تبصره 2
تبصره 2- شورا مجاز است با پیشنهاد رئیس شور، کارگروههای تخصصی را مرکب از معاون ذیربط اعضای شورا تشکیل داده و وظیفه نظارت بر اجرای مصوبات خود را به این کارگروهها واگذار نماید.
ب- وظایف شورا در چهارچوب قوانین به شرح زیر است:
ایجاد هماهنگی و همافزایی بین نهادهای متولی تأمین مالی در بازارهای پول، سرمایه و بیمه
توسعه الگوهای سرمایهگذاری در طرحهای تولیدی و زیربنایی از طریق:
2-1- طراحی و تصویب الگوهای نوین تأمین مالی به ویژه طرحهای دستگاههای اجرایی یا طرحهای تملک دارایی سرمایهای و طرحهای تولیدی و زیربنایی بخشهای غیر دولتی
2-2- تعیین نرخ سود دوران مشارکت متناسب با مخاطره (ریسک) طرحهای تولیدی و زیربنایی دستگاههای اجرایی در صورت ضرورت
2-3- شناسایی و اقدام قانونی به منظور رفع عوامل دارای تأثیر منفی بر انگیزه سرمایهگذاری در طرحهای تولیدی و زیربنایی یا طرحهای مرتبط با تصفیه و بازیافت منابع و موارد نظیر شیوه قیمتگذاری محصولات یا نهادههی مرتبط (اعم از مستقیم و جانشین یا مکمل محصولات و نهادههای طرح)
2-4- تشویق سرمایهگذاری در طرحهای مرتبط با تأمین، تصفیه و بازیافت منابع و کالاها از طریق توسعه قراردادهای تهاتر (سوآپ)، پیش خرید یا خرید تضمینی از سوی بخش غیر دولتی
2-5- تهیه و تصویب قراردادهای همسان مشارکت بخش غیر دولتی در طرحهای تولیدی و زیربنایی مبتنی بر زمان، حجم و از قبیل آن، با هدف توسعه و کاهش مخاطره (ریسک) مشارکت با بخش عمومی
2-6- تشویق سرمایهگذاری در طرحهای سرمایهبر و پرخطر انتقال یا داخلیسازی دانش فنی از طریق الزام دستگاههای اجرایی ذیربط به تضمین تأمین ماده اولیه و یا تضمین خود محصولات در قالب قراردادهای بلند مدت
تقویت نظام سنجش اعتبار با رعایت « قانون مدیریت دادهها و اطلاعات ملی » مصوب 30/6/1401 با تکمیل پایگاه دادههای اعتباری کشور از طریق:
3-1- تعیین مراجع تأمینکننده دادههای مورد نیاز پایگاه داده اعتباری کشور و الزام مراجع مزبور به تأمین داده
3-2- تعیین نوع، کیفیت و کفایت دادههای لازم برای تکمیل پایگاه داده اعتباری کشور
3-3- تعیین سطح و کیفیت دسترسی اشخاص به خدمات پایگاه داده اعتباری کشور و شرکتهای اعتبار سنجی و تصویب دستورالعملهای اجرایی لازم در خصوص نحوه استفاده آنها
3-4- تأیید اساسنامه و صدور موافقت اصولی تأسیس و مجوز فعالیت شرکتهای اعتبار سنجی
3-5- نظارت بر شرکتهای اعتبار سنجی از طریق تدوین آیین نامههای زیر با رعایت بند «ر» ماده (1) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران:
3-5-1- نحوه تاسیس و فعالیت شرکتهای اعتبار سنجی نظیر رعایت حداقل سرمایه مورد نیاز، تعیین ترکیب مؤسسان و سهامداران و حدود ضوابط سهامداری برای اشخاص حقیقی و حقوقی، فقدان سابقه محکومیت انتظامی یا کیفری مؤثر برای موسسان و رعایت قالب شرکت سهامی
3-5-2- نحوه احراز و تمدید صلاحیت مدیران شرکتهای اعتبار سنجی براساس مدرک تحصیلی مرتبط، دارا بودن صلاحیت حرفهای، وثاقت و امانت، تجربه تخصصی مرتبط و فقدان محکومیت قضایی مؤثر
3-5-3- حفاظت اطلاعات و حفظ محرمانگی و امنیت دادهها
3-5-4- نحوه تبادل اطلاعات میان تأمین کنندگان و پایگاه داده اعتباری کشور و همچنین پایگاه مذکور و شرکتهای اعتبار سنجی و استفاده کنندگان با رعایت قانون مدیریت دادهها و اطلاعات ملی
3-5-5- نحوه ثبت اعتراض به گزارشهای اعتباری
3-5-6- رتبهبندی سطح فعالیت شرکتهای اعتبارسنجی متناسب با سابقه فعالیت، توان تخصصی و ارزیابی و صحتسنجی اعتبارسنجیهای صورت گرفته
3-5-7- اعمال مقررات انتظامی زیر متناسب با تخلفات شرکتهای اعتبار سنجی و مدیران آنها در زمینه اعطای رتبه اعتباری صوری، تقصیر در محاسبه رتبه اعتباری، عدم رعایت و حفظ محرمانگی اطلاعات، از دست دادن شرایط صلاحیت حرفهای، عدم رعایت مفاد این قانون، آییننامههای اجرائی و مقررات و مصوبات مرتبط با آن:
3-5-7-1- تذکرات کتبی
3-5-7-2- تعلیق یا محدودسازی موقت یا دائم برخی یا تمام فعالیتهای شرکت
3-5-7-3- تعلیق یا سلب صلاحیت حرفهای اعضای هیأت مدیره و مدیرعامل
3-5-7-4- اعمال جریمه نقدی تا سقف ده درصد (10٪) از سرمایه
3-5-7-5- ادغام شرکتهای اعتبارسنجی با تأیید مجمع عمومی شرکتها یا انحلال آنها
3-5-7-6- کاهش رتبه، تعلیق یا لغو مجوز فعالیت شرکتهای اعتبار سنجی غیر دولتی در چهارچوب دستورالعمل مصوب شورا براساس معیارهایی از قبیل وضعیت مالی شرکت براساس آخرین صورتهای مالی، رعایت قوانین و مقررات، صحت اعتباری سنجیهای صورت گرفته
توسعه و ترویج نهادها و ابزارهای تضمین از طریق:
4-1- صدور مجوز تأسیس و فعالیت صندوقهای تضمین غیر دولتی در چهارچوب آییننامهای که با پیشنهاد شورا به تصویب هیأت وزیران میرسد، مشتمل بر رعایت حداقل سرمایه مورد نیاز، ترکیب موسسان و سهامداران و حدود و ضوابط سهامداری برای اشخاص حقیقی و حقوقی، دارا بودن شرط وثاقت و امانت، فقدان سابقه محکومیت انتظامی یا کیفری مؤثر برای موسسان و رعایت قالب شرکت سهامی و ادغام آنها با تأیید مجمع عمومی صندوقها
4-2- تدوین و نظارت بر اجرای آییننامهها و دستورالعملها و شیوهنامههای نظارت بر صندوقهای تضمین دولتی و غیر دولتی مشتمل بر:
4-2-1- آییننامه تأیید صلاحیت حرفهای مدیران صندوقهای تضمین براساس فقدان محکومیت قضائی، تجربه مرتبط، مدرک تحصیلی مرتبط و دارا بودن گواهی حرفهای و تعلیق یا سلب آن در صورت عدم رعایت قوانین و مقررات مربوط یا فقدان شرایط فوق
4-2-2- تعیین نسبتهای نظارتی لازمالرعایه برای صندوقهای تضمین نظیر نسبت تعهدات به سرمایه و انواع نسبتهای داراییهای نقد
4-2-3- آییننامه رتبهبندی سطح فعالیت (ضمانت) صندوقهای تضمین براساس معیارهای وضعیت مالی طبق آخرین صورتهای مالی، رعایت قوانین، مقررات و مصوبات شورا و میزان سرمایه
4-3- اعمال مقررات انتظامی ذیل؛ متناسب با تخلفات صندوقهای تضمین و مدیران صندوق در زمینه عدم رعایت مفاد اساسنامه، عدم رعایت تشریفات مورد نیاز جهت صدور ضمانتنامه و هرگونه تقصیر در فرایندها و از دست دادن شرایط صلاحیت حرفهای مدیران، جلوگیری از اعمال نظارت شورا و عدم رعایت مفاد این قانون، آییننامههای اجرایی و مقررات مرتبط با این قوانین و مصوبات شورا
1-3-4- تذکرات کتبی
2-3-4- تعلیق یا محدودسازی موقت یا دائم تمام یا برخی از فعالیتها
3-3-4- سلب صلاحیت حرفهای اعضای هیأت مدیره و مدیر عامل
4-3-4- اعمال جریمه نقدی تا سقف ده درصد (٪10) از تعهدات پذیرفته شده
5-3-4- ادغام صندوقهای تضمین غیر دولتی با تأیید مجمع عمومی صندوقها یا انحلال آنها
6-3-4- تعلیق یا لغو مجوز فعالیت صندوقهای تضمین غیر دولتی
توسعه دامنه وثاق قابل قبول نزد نهادهای وثیقه پذیر و تصویب دستورالعملهای لازم
تدوین و تصویب دستور العمل انتشار وثیقه و اوراق تضمین بر پایه انواع داراییهای قابل توثیق
تصویب سایر دستورالعملهای مورد نیاز برای تحقق اهداف این ماده