← آییننامه اجرایی فصل دوم قانون حمایت از گزارشگران فساد
قوانین
فصل چهارم- نظام رتبهبندی گزارشها
ماده 6
ماده 6- برای تشخیص اهمیت گزارشها و اولویت آنها، شاخصهای مربوط به رتبهبندی گزارشها در خصوص گزارشدهنده، گزارششونده، سازمان محل وقوع فساد، مبلغ و ارزش مال موضوع فساد، زمان ارتکاب فساد و موضوع فساد، در سامانه اعمال شده و به گزارش امتیاز داده میشود.
ماده 7
ماده 7- اجرای شاخص مربوط به گزارشدهنده به شرح زیر است:
1- ارائه مدارک و مستندات مرتبط با فساد توسط گزارشگر.
2- وجود سابقه گزارشگری موفق و متقن از گزارشگر در سامانه.
3- شناس بودن گزارشگر.
4- وقوع فساد در مرئی و منظر گزارشگر.
5- اطلاع یافتن گزارشگر از وقوع فساد به واسطه شهود و مطلعان موثق با هویت مشخص.
6- ارائه قرائن و اماراتِ نوعاً دال بر وقوع فساد توسط گزارشگر.
7- مسئولیت قانونی یا حرفهای گزارشگر در ارتباط با موضوع گزارش.
8- ذینفع نبودن گزارشگر.
9- حقیقی نبودن گزارشگر.
10- فرد نبود گزارشگر.
ماده 8
ماده 8- اجزای شاخص مربوط به گزارششونده به شرح زیر است:
1- مقامات موضوع ماده (71) قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر اشخاص همتراز آنان و مسئولان منصوب از سوی مقام معظم رهبری و نمایندگان مجلس خبرگان رهبری.
2- دارندگان پایه قضایی و مدیران مراجع نظارتی و اطلاعاتی و امنیتی و نیروهای مسلح و بنیادها و مؤسسات شرکتهای تابعه و وابسته به آنها و نهادها و مؤسساتی که زیر نظر مقام معظم رهبری اداره میشوند.
3- مدیران دستگاههای موضوع ماده (2) قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی مصوب 1398 و مدیران و یا اعضای هیئت مدیره، هیئت امنا، هیئت عامل، مجمع و عناوین مشابه آنها و یا بازرس قانونی و یا حسابرس مؤسسات و شرکتهای دولتی و یا وابسته به دولت، نهادهای عمومی غیردولتی و نیز شوراها و مؤسسات و شرکتهای تابع و وابسته به آنها و همترازان آنان و مدیران سازمانهای مشمول بند (الف) ماده (2) قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور مصوب 1360 با اصلاحات بعدی و مؤسسات خصوصی مأمور به خدمات عمومی از قبیل بانکها و مؤسسات اعتباری، شرکتهای بیمه، نمایندگیها و کارگزاریهای بیمه و بورس، شرکتهای سهام عدالت، شرکتهای آب و فاضلاب، توزیع برق، مدیریت تولید برق و مخابرات و کلیه شرکتهای سرمایهگذاری و یا شرکتهای زیرمجموعه آنها، اتاقهای بازرگانی، صنایع، معادن و کشاروزی ایران، اصناف ایران و تعاون ایران، سازمانهای نظام مهندسی، سازمان نظام پزشکی، مراکز و کانونهای استانی وکلا و کارشناسان رسمی دادگستری، کانون سردفتران و دفتریاران، دفاتر پیشخوان دولت، دفاتر خدمات قضایی و دفاتر پلیس +10.
4- سایر کارکنان دستگاهها، سازمانها، مؤسسات و شرکتهای مذکور در بندهای (2) و (3) این ماده.
5- سایر اشخاص حقیقی یا حقوقی.
ماده 9
ماده 9- اجزای شاخص مربوط به سازمان محل وقوع فساد به شرح زیر است:
1- دستگاههای گزارششونده ملی یا خارجی.
2- دستگاههای گزارش شونده استانی.
3- دستگاههای گزارش شونده محلی.
ماده 10
ماده 10- اجزای شاخص مربوط به نوع فساد به شرح زیر است:
1- موضوع گزارش حائز شرایط مندرج در تبصره بند (1) ماده (1) قانون باشد.
2- موضوع ماده (592) قانون مجازات اسلامی (کتاب پنجم- تعزیرات و مجازاتهای بازدارنده) مصوب 1375/3/2، ارتشا و اختلاس موضوع قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشا و اختلاس و کلاهبرداری مصوب 1364/6/24 با اصلاحات بعدی و رفتارهای موضوع قانون مجازات اعمال نفوذ برخلاف حق و مقررات قانونی مصوب 1315/9/29 با اصلاحات بعدی.
3- رفتارهای موضوع قانون مجازات تبانی در معاملات دولتی مصوب 1348/3/19، رفتارهای موضوع لایحه قانونی راجع به منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دولتی و کشوری مصوب 1337/10/22، اخذ درصد (پورسانت) در معاملات خارجی موضوع قانون ممنوعیت اخذ پورسانت در معاملات خارجی مصوب 1372/4/27، جرم موضوع ماده (532) قانون مجازات اسلامی (کتاب پنجم- تعزیرات و مجازاتهای بازدارنده) مصوب 1375/3/2، جرائم موضوع ماده (603) قانون پیش گفته و تدلیس در معاملات دولتی موضوع ماده (599) قانون یاد شده.
4- تحصیل مال از طرق نامشروع موضوع ماده (2) قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشا و اختلاس و کلاهبرداری مصوب 1364/6/24 با اصلاحات بعدی، رفتارهای موضوع ماده (19) قانون نحوه اجرای اصل چهل و نهم (49) قانون اساسی مصوب 1363/5/17 با اصلاحات بعدی و تصرف غیرقانونی در اموال دولتی و عمومی موضوع فصل سیزدهم قانون مجازات اسلامی (کتاب پنجم- تعزیرات و مجازاتهای بازدارنده) مصوب 1375/3/2.
ماده 11
ماده 11- اجزای شاخص مربوط به مبلغ و ارزش مال موضوع فساد به شرح زیر است:
1- بیش از پانصد برابر سقف معاملات متوسط موضوع ماده (3) قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383.
2- بیش از پنجاه برابر سقف معاملات متوسط تا پانصد برابر سقف مذکور.
3- بیش از پنج برابر سقف معاملات متوسط تا پنجاه برابر سقف مذکور
4- بیش از یکدوم سقف معاملات متوسط تا پنج برابر سقف مذکور.
5- تا یکدوم سقف معاملات متوسط.
تبصره
تبصره- در صورت عدم ذکر مبلغ موضوع فساد در گزارش یا غیر مالی بودن فساد گزارش شده امتیازی از جهت این شاخص به گزارش تعلق نمیگیرد.
ماده 12
ماده 12- اجزای شاخص مربوط به زمان ارتکاب فساد عبارتند از ثبت گزارش:
1- قبل از وقوع فساد در صورتی که براساس دلایل امارات و قرائن، گزارش فساد قریبالوقوع باشد.
2- حین وقوع فساد.
3- پس از وقوع فساد.
ماده 13
ماده 13- اجزای شاخص مربوط به موضوع فساد به شرح زیر است:
1- موضوع گزارش حائز شرایط مندرج در تبصره بند (1) ماده (1) قانون باشد.
2- فسادهای مالی موضوع ماده (2) قانون.
3- فسادهای غیرمالی موضوع ماده (2) قانون.
ماده 14
ماده 14- امتیاز کل گزارش با محاسبه مجموع امتیازهای حاصل از ضرب وزن هر شاخص در وزن هریک از اجزای ذیل آن شاخص مطابق جدول زیر محاسبه میشود:
ماده 15
ماده 15- اولویت گزارشها پس از محاسبه امتیاز گزارش براساس جدول زیر در نظر گرفته میشود:
تبصره
تبصره - زمان مندرج در جدول این ماده ناظر به مهلت نهادهای پذیرنده در بررسی شکلی گزارش و تطبیق اولیه آن با قانون است.